Осмелюсь влезть в вашу беседу, как гражданин, немного знакомый с работой соответствующих структур в некоторых западных странах)
Попытки сравнения, хотя и неизбежны, но малопродуктивны, на мой взгляд. Но попробую.
Очень трудно устанавливать однозначные подобия, поскольку и институты, и общественные отношения, эти институты породившие, довольно сильно отличаются. По форме.
По содержанию — да, есть. Любое крепкое государство выделяет средства на воспитание/программирование/социализацию (выберите слово по вкусу) очередного поколения.
Не всегда эти средства администрируются явно структурами местной власти (или власти вообще), но момент проведения государственной политики присутствует обычно.
В Америке, например, большую роль в неформальном образовании играют церковные организации, а также традиционные НКО, студенческие и школьные организации.
В Великобритании ситуация похожая. Многие вещи формально делают НКО. Однако немалые средства на их деятельность поступают от государственных структур, поэтому музыку заказывает понятно кто)
По Европе работает масштабная многолетняя программа «Молодежь в действии». Недавно в нее включился и Тольятти. Как человек, непосредственно причастный к этому включению, могу сказать, что требований, которые отдельные россияне бы сочли бюрократическими, в программе достаточно)
А молодежь — она везде живет-может как живет и может. И, как правило, указания политиков и прочая сиюминутность ее интересует в очень ограниченной степени. Дело не в названии и не структуре органа, дело в том, чтобы у молодых граждан была возможность найти себя в обществе. В Тольятти, насколько я понимаю, с этим не так уж плохо. Хотя есть, куда стремиться.
Впрочем, когда взрослые люди на этом сайте часами обсуждают религию и ПР, сложно ожидать того, что они будут находить время для понимания собственных детей.
alan-ks