Неожиданно вопрос «О внесении изменений в постановление Тольяттинской городской Думы от 9.7.2004 №1190 «Об утверждении проекта корректировки Генерального плана г. Тольятти до 2015 года» стал центральным в сегодняшней повестке дня заседания городской думы.

После выступления докладчика – заместителя мэра по строительству и земельным ресурсам Николая Трохачева, слово взял заместитель председателя Самарской губернской Думы Евгений Леонидович Юрьев (тот самый генерал-лейтенант, бывший командарм, который на АВТОВАЗе отвечал за взаимодействие с госорганами) и сделал интересное заявление. Его суть состояла в том, что в городе растет безработица, и улучшения ситуации на рынке труда не предвидится, ничего не развивается и т.д. в том же духе. Картина сегодняшнего положения и будущего города была нарисована, прямо скажем, мрачная. Юрьев отметил, что Генплан не прошел согласования ни в областном правительстве, ни в губернской думе. Самым интересным моментом в его выступлении была оговорка о возможном объединение Тольятти в единую агломерацию с Жигулевском и Ставропольским районом. Генплан этого не учитывает, также в нем не содержится развития инфраструктур, прежде всего – дорог, связывающих город и Особую экономическую зону. Тольятти необходимо выходить на новый уровень развития. На основании изложенного Юрьев предложил проект отклонить и приступить к разработке нового Генплана.
Отметив «революционность» выступления, я задал Юрьеву три вопроса:
1. Чья это точка зрения: его личная, руководства «Единой России» или Самарской губернской Думы?
2. Означает ли это, что началось движения к созданию агломерации? И если «да» – то, что подразумевает термин «агломерация» с точки зрения субъекта территориально-административного деления?
3. Что конкретно имеется в виду, когда речь идет о строительстве новых автодорог?
В своем ответе Юрьев сказал, что мнение это его личное, но данные вопросы обсуждались с руководством «Единой России». Понятия «агломерация» законодательством еще не определено, но все идет к их созданию. Дорогу через лес необходимо строить.
Затем началась бурная полемика. Мэр Анатолий Пушков похоже совершенно был сбит с толку этим заявлением. Он сказал, что Генплан прошел через Стратегический совет и Общественные слушания, и в нем учтены все высказанные на них замечания. Тем более, что лес еще до сих по не оформлен в муниципальную собственность, а эта процедура требует множества согласований и времени… И опять все сначала? Трохачев отметил, что в Генплан вложено много труда не только на стадии разработки, но и на стадии согласования, мэрия уступила общественности по многим спорным вопросам, и был достигнут консенсус… И опять все снова? Депутаты в целом тоже были единодушны, хотя порой и эмоциональны, и в итоге абсолютным большинством голосов многострадальный Генплан был утвержден в том виде, в котором он выносился на заседание. Юрьев встретив такой консолидированный отпор, сказал, что в принципе он тоже не имеет ничего против принятия проекта в нынешнем виде, но все же добавил, что названные им обстоятельства все-таки стоит учесть.
Слухи о создании «агломераций», как неких субъектов внутри регионов, ходят давно. Поговаривают и о том, что Самарская область станет пилотной площадкой для реализации этого эксперимента.
Остались вопросы:
1. Что кроется за выступлением Юрьева?
2. Какими будут последствия?
Будем ждать на них ответа…

PS. Кстати, сегодня исполнилось ровно два года с момента избрания пятого созыва городской думы.