Кремль в три дня сменил власть в регионе и сразу же определился с формулой нового будущего для Самарской области. Счастье будет строиться по сценарию Мордовии – республики с минимальным промышленным потенциалом, низким уровнем жизни, отсутствием крупных городских агломераций, независимых СМИ, оппозиции и высоким уровнем семейственности во власти и бизнесе.

Сама по себе история с возможной отставкой Артякова не была совсем неожиданной. Информация о том, что он хочет покинуть регион, начала распространяться еще с прошлого года – по словам источников «СО», губернатор пытался пролоббировать свое назначение на пост главы одной из госкорпораций.

В феврале 2012 года появилась и информация о первом потенциальном претенденте на его место – Владимире Мокром. Выходец из Самары, член команды Константина Титова Владимир Мокрый занимал к этому моменту скромный пост – являлся советником совладельца корпорации «Новатэк» Леонида Михельсона.

К апрелю шедшая волной информация о замене подутихла. Все устаканилось, а команда Владимира Артякова начала готовиться к выборам, видимо, уже не ожидая никакого подвоха со стороны Кремля. Но казус случился. Седьмого мая стало известно, что губернатор объявит о своей отставке 9 мая, а 10-го покинет регион. 8 мая, по версии источников «СО», кандидатуру Владимира Мокрого якобы должны были окончательно утвердить в Кремле на самом высоком уровне, но итогом собеседования вроде бы стало предложение оставить его для работы в Минрегионразвития.

А на пост главы в тот же день в срочном порядке была предложена первая попавшаяся кандидатура из числа тех глав, которые обеспечили высокий результат на выборах в декабре 2011 года и марте 2012 года. Это была кандидатура Николая Меркушкина. Соответствует ли реальности данная версия, узнать будет достаточно трудно, но она лишь подтверждает российский властный тренд последних двенадцати лет — все кадровые решения в российской вертикали принимает лишь один человек – Владимир Путин.

Вопрос о том, почему Владимир Артяков был снят так спешно, также имеет свою все объясняющую версию. Злую шутку с экс-губернатором могла сыграть сторонняя оценка деятельности его политменеджеров – Алексея Бендусова и Валерия Трояна, а также работа ряда лиц из окружения, чья деятельность так или иначе обеспечивала поступление правильной информации в федеральный центр.

В первом случае речь шла о противоречивых итогах партийной кампании в декабре 2011 года – ситуация в Самаре была решена, но провалилась тема выборов в Тольятти. Городе, символом спасения которого являлся Владимир Путин. И там же в январе-марте 2012 года «Белый дом» провел успешный политический эксперимент, продвинув полностью контролируемого мэра Сергея Андреева. Проблема была в том, что Андреев не являлся креатурой «Единой России» и победил при этом представителя партии власти. Если бы данный процесс имел соответствующее не столько публичное, сколько властно-коридорное объяснение, проблем, возможно бы, не было.

Но увы. Добавьте к этому не совсем понятную ситуацию вокруг действовавшего на тот момент ГФИ Сергея Сычева, его смену, не совсем лояльного полпреда, получившего в процессе замены Сычева на своего Владимира Коматовского демонстративное выбрасывание сотрудниками «Белого дома» мебели из опустевшего кабинета Сычева и не менее демонстративное предоставление для ГФИ служебного белого автомобиля «Форд Фокус» только на рабочие дни с 9 утра до 6 вечера. Несложно осознать, какие оценки и какую информацию в центр порождали эти и им подобные процессы в части перспектив Артякова. Учтите при этом, что сам по себе уровень понимания процессов в регионах в Москве с осени 2011 года стал диктоваться только одной формулой – изо всех сил держать падающую вертикаль.

Поступавшая же из Нижнего и Самары информация убеждала в обратном. Аппарат Владимира Артякова этого не осознавал. И потому безусловно выигравший бы осенью губернаторские выборы (проводимые по формуле власти) в этом году Владимир Артяков с точки зрения Кремля оказался крайне проблемным кандидатом. И исполнять главную для новой (старой) власти задачу – держать вертикаль, прежде всего там, где был засвечен лично президент, с ее точки зрения оказался не способен. В списке же тех, кто исполнял, был в числе прочих глава Мордовии Николай Меркушкин, которого надо было куда-то отправить с Мордовии по всем законам политического и управленческого жанра.

Далее все было вопросом техники. Решения прошли в один день, и похоже, что никто не собирался вообще создавать какую-либо видимость того, что выбор происходил. Утром 10 мая по новостным каналам пошли сообщения о назначении временно исполняющим обязанности губернатора Николая Меркушкина, который не менее оперативно подал в отставку с поста главы Республики Мордовия.

В пятницу, 11 мая, председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов заявил, что «Единая Россия» вносит на рассмотрение президенту три кандидатуры на пост самарского губернатора – Николая Меркушкина, главы Самары Дмитрия Азарова и председателя губернской думы Виктора Сазонова, хотя решение Владимира Путина было уже всем очевидно. Более того – по информации «СО», решение о создании хотя бы видимости публичного выбора было сделано после обращений из Самары. В Самаре тем временем творилось что-то совсем не то.

Лучше всех реакцию элиты региона на произошедшее и мысли по этому поводу описал в своем профиле на facebook. com выходец из Самары, экс-чиновник Администрации президента Андрей Колядин: «У звонящих из Самары либо депрессивная растерянность, либо какая-то нездоровая гиперактивность. У всех бывших артяковцев и их ярых оппонентов. Общий рефрен — Надо валить! — Куда валить?! Земляки?! Кто нас где-то ждет? Можно подумать, что в Москве или Лондоне кто-то будет считаться с вашим мнением и принимать решения, согласуя их с волей народа. Не смешите меня. Мне грустно. И не из-за Меркушкина. Что по этому поводу-то кручиниться? Может, улицы наконец в городах почистят и дома от граффити ототрут. И огурцы свои на рынке появятся, а не китайские. Грустно, что великолепный город и регион, жемчужину России, опять отправили в четырехлетний эксперимент, не спросив о планах и желаниях у народа. Когда я уезжал из Самары — мы переживали о 42-кратном разрыве между многочисленными богатыми и не менее многочисленными бедными в регионе. А зарплаты и стоимость жилья были сопоставимы с московскими. Уже сейчас это история. А что будет через четыре года?».

Чем дальше, тем больше утверждение нового губернатора превращалось в пародию на процедуру, что подтвердили и состоявшиеся в субботу сразу два внеочередных заседания губернской думы, на одном из которых Николай Меркушкин был утвержден в должности, а спустя час началась его инаугурация. Этот час понадобился на подписание Указа Президента РФ. Депутаты, кое-кто из которых фамилию нового губернатора выучил только ко дню голосования, утвердили его в должности без больших заминок.
_________________________________________________________
«Самарское обозрение», 14.05.2012